水安則邦寧,水興則邦興。9月30日,省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹“十四五”時(shí)期山東加快推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展情況。省水利廳廳長(zhǎng)黃紅光表示,“十四五”以來(lái),我省牢固樹(shù)立“大水利觀”,堅(jiān)持跳出水利看水利,立足全局干水利,一體推進(jìn)保障水安全、保護(hù)水生態(tài)、發(fā)展水經(jīng)濟(jì)、改善水民生,全省水利高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。
省級(jí)水網(wǎng)通水里程突破7100公里
水安全保障能力全面提高
現(xiàn)代水網(wǎng)是保障水安全的“生命線”,更是區(qū)域發(fā)展的大動(dòng)脈。山東作為全國(guó)首批、黃河流域首個(gè)國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),以“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”為重點(diǎn),推動(dòng)省級(jí)水網(wǎng)通水里程突破7100公里,供水能力達(dá)到125億立方米,“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫(kù)”的現(xiàn)代水網(wǎng)總體格局加速成型。
太平、官路、雙堠3座大型水庫(kù)開(kāi)工建設(shè),長(zhǎng)會(huì)口、中皋、黃山3座大型水庫(kù)前期工作加快推動(dòng),年均治理500公里以上中小河流,累計(jì)實(shí)施894座病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固……一系列工程背后,是水利投資連創(chuàng)新高。
“從2021年完成投資405億元,到2024年完成投資748億元,再到今年計(jì)劃完成投資800億元以上,水利建設(shè)連年保持百億級(jí)臺(tái)階增幅。”黃紅光說(shuō),預(yù)計(jì)“十四五”全省完成水利投資將超過(guò)3200億元,是“十三五”的1.6倍。
建好工程,更要管好工程。我省在全國(guó)率先組建省級(jí)水網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度中心,統(tǒng)籌5大骨干調(diào)水工程、29條重點(diǎn)河流、兩大湖泊、45座大中型水庫(kù)和引黃工程開(kāi)展聯(lián)調(diào)聯(lián)配,加快構(gòu)建數(shù)字孿生水網(wǎng)體系,推動(dòng)現(xiàn)代水網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通達(dá)、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)慧治”。
互聯(lián)互通現(xiàn)代水網(wǎng)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的安全效益:全省因洪澇災(zāi)害造成的受災(zāi)人口、倒塌房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失較“十三五”分別下降95%、98%、96%,累計(jì)減淹耕地190.6萬(wàn)畝,避免人員轉(zhuǎn)移47.6萬(wàn)人次。此外,我省超前謀劃儲(chǔ)備“十五五”水利項(xiàng)目,省發(fā)展改革委二級(jí)巡視員李東方介紹,目前已向國(guó)家報(bào)送重點(diǎn)水利項(xiàng)目420個(gè)、總投資3161億元,并遴選出88個(gè)重大項(xiàng)目申請(qǐng)納入全國(guó)水安全保障規(guī)劃,預(yù)計(jì)未來(lái)五年可拉動(dòng)投資1362億元。
建成省級(jí)幸福河湖670余條(段)
水生態(tài)保護(hù)水平持續(xù)提升
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,河湖生態(tài)是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成?!笆奈濉币詠?lái),我省一以貫之強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,省河長(zhǎng)辦發(fā)揮牽頭抓總作用,省、市、縣、鄉(xiāng)、村6.6萬(wàn)名河湖長(zhǎng)化身“治水管家”,守護(hù)齊魯大地的每一條河流、每一個(gè)湖泊。
全省建成省級(jí)幸福河湖670余條(段)、長(zhǎng)度超8200公里,河湖“四亂”問(wèn)題基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,水土保持率提升至86.5%,地下水漏斗區(qū)面積減少6720平方公里……一組組數(shù)據(jù)背后,是我省把生態(tài)優(yōu)先理念融入治水全過(guò)程的堅(jiān)定實(shí)踐。
錨定人水和諧共生目標(biāo),我省深入開(kāi)展母親河復(fù)蘇行動(dòng),實(shí)施河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水56億立方米,25條重點(diǎn)河流實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一調(diào)度,京杭大運(yùn)河連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)全線水流貫通,大汶河連續(xù)4年不斷流,黃河三角洲生物多樣性越來(lái)越豐富。
深入實(shí)施“水網(wǎng)+”行動(dòng)
水經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局初步形成
隨著水利建設(shè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,現(xiàn)代水網(wǎng)不再局限于傳統(tǒng)的防洪、供水等基礎(chǔ)功能,更加注重綜合效益的發(fā)揮?!拔沂∩钊雽?shí)施‘水網(wǎng)+’行動(dòng),推動(dòng)水網(wǎng)建設(shè)與內(nèi)河航運(yùn)、文化旅游、綠色產(chǎn)業(yè)等一體謀劃、融合發(fā)展?!秉S紅光說(shuō)。
成效體現(xiàn)在數(shù)據(jù)里。
我省全面強(qiáng)化水資源要素保障,推動(dòng)形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式,每立方米用水支撐GDP產(chǎn)出426元,較全國(guó)平均水平高出87%。我省在國(guó)務(wù)院2024年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中獲得全國(guó)第一名的優(yōu)異成績(jī)。在全國(guó)率先建立效益河湖評(píng)價(jià)體系,實(shí)施65個(gè)效益河湖建設(shè)試點(diǎn),開(kāi)工建設(shè)小清河生態(tài)廊道,積極推動(dòng)水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化。
目前,我省以多業(yè)態(tài)融合為特點(diǎn)的水經(jīng)濟(jì)格局初步形成。內(nèi)河航運(yùn)方面,京杭運(yùn)河山東段黃河以南基本達(dá)到二級(jí)航道通航標(biāo)準(zhǔn),小清河169公里三級(jí)航道實(shí)現(xiàn)全線復(fù)航。
綠色產(chǎn)業(yè)方面,印發(fā)全國(guó)首個(gè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到600億元。涉水文旅方面,全省建成省級(jí)及以上水利風(fēng)景區(qū)239個(gè),“沿著黃河遇見(jiàn)?!薄把刂W(wǎng)看山東”品牌持續(xù)打響。此外,啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)村千河”行動(dòng),完成廣饒等7個(gè)縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),助力鄉(xiāng)村全面振興。
農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)居沿黃九省區(qū)第一位
水民生改善成效明顯
“十四五”以來(lái),我省不斷加大民生水利建設(shè)力度,人民群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。一方面,深入開(kāi)展農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和區(qū)域供水規(guī)?;ㄔO(shè),全省累計(jì)建成規(guī)?;┧こ?77處,農(nóng)村自來(lái)水規(guī)?;侍嵘?6%。另一方面,發(fā)揮大中型灌區(qū)穩(wěn)住糧食安全的“壓艙石”作用,實(shí)施74處大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造,新增恢復(fù)改善灌溉面積1300多萬(wàn)畝。全省農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提升到0.6504,居沿黃九省區(qū)第一位。
近年來(lái),我省深化水利投融資機(jī)制改革,在全國(guó)率先出臺(tái)水利工程建設(shè)省級(jí)貸款貼息和運(yùn)行管護(hù)保險(xiǎn)政策,全省水利項(xiàng)目利用金融和社會(huì)資本居全國(guó)首位。深化水資源節(jié)約集約利用機(jī)制改革,在全國(guó)率先將規(guī)劃水資源論證作為工業(yè)園區(qū)等擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)前置條件,有效抑制不合理用水需求。深化水價(jià)形成機(jī)制改革,積極推動(dòng)多水源供水區(qū)區(qū)域綜合水價(jià)改革,推動(dòng)19處深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn),利用價(jià)格杠桿推動(dòng)水資源優(yōu)化配置。
來(lái)源:大眾日?qǐng)?bào)
編輯:王譽(yù)林 李新花 李婕寧
一審:賈春毅
二審:孫瑞永
三審:管延會(huì)